Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям подвело итоги работы за 2021 год

27 января 2022

26 и 27 января 2022 года Управление Россельхознадзора провело итоговые пресс-конференции для СМИ Орловской и Курской областей.

В связи с непростой эпидемиологической обстановкой по коронавирусной инфекции мероприятия прошли в режиме видеоконференцсвязи.

Провёл пресс-конференции Руководитель Управления Евгений Чёрный.

Он подробно рассказал о результатах контрольно-надзорной деятельности за 2021 год.

Так, ведомством было проведено 6061 контрольно-надзорное мероприятие, составлено 6238 протоколов на общую сумму штрафов более 30 млн рублей. По материалам Управления судами приостановлена деятельность 28 предприятий, в том числе 13 в Орловской области. Отозвана 621 декларация о соответствии продукции. Изъято из оборота больше 42 тонн недоброкачественной продукции.

При осуществлении пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте досмотрено и оформлено 9644 (Курск – 8125, Орёл – 1519) партии подконтрольных грузов, общим весом 519889,86 т. В Пунктах пропуска на Госгранице в Курской области задержано 550 партий животноводческой продукции, перевозимой в ручной клади физическими лицами, возвращено 526 партий, изъято и уничтожено 24 партии.

Выявлено 907 (К – 889, О – 18) случаев нарушений условий ввоза, перевозки и реализации продукции, подконтрольной госветнадзору, виновные привлечены к административной ответственности на общую сумму 972 тыс. рублей (К – 748 тыс. рублей, О -224 тыс. рублей)

С целью увеличения экспортного потенциала подведомственных регионов проведено 69 обследований (К– 61, О – 8) в отношении 16 предприятий на соответствие их требованиям 38 стран-импортеров.

Кроме того, в пограничных пунктах пропуска и в местах полного таможенного оформления проконтролировано 28,7 тыс. т подкарантинной продукции (О-4,2 тыс.т., К-24,5 тыс. т), 2135 транспортных единиц (О-331 тр.ед., К-1804 тр.ед.), более 2 млн. 282 тыс. штук саженцев (О-23544 шт., К-2047813 шт.), а также различных штучных товаров, 1569 мест багажа и ручной клади, 872 куб. м пиломатериалов и крепёжной древесины. При этом выявлено 5 видов карантинных для России объектов в 25 случаях (О-3, К-22). Вес заражённой продукции составил 233 т.

863 транспортных средства (О-3, К-860) с 109,6 т подкарантинной продукции возвращены грузоотправителю. По результатам карантинного фитосанитарного контроля оформлено 2134 актов карантинного фитосанитарного контроля (О - 330, К - 1804).

В ходе контрольно-надзорной деятельности при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля выявлено 724 случая (О-77, К-647) нарушений условий ввоза и вывоза подкарантинной продукции. Виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 417,03 тыс. рублей (О-77,75, К- 339,28).

Вместе с тем, с территории двух областей экспортировано более чем в 30 стран мира 970,8 тыс. т (О-283,6, К- 687,2) подкарантинных грузов, в том числе 910,14 тыс. т (О-275,3, К-634,84) зерна и продуктов переработки, на которые было оформлено 21309 (О-5966, К-15343) фитосанитарных сертификатов.

По результатам лабораторных исследований в 271 случае (О-12, К-259) выявлены карантинные сорняки: повилика sp., амброзия полыннолистная, амброзия трёхраздельная, горчак ползучий в 12,1 тыс. т (О-0,831, К-11,3) подкарантинной продукции (гречиха, лён, фацелия, горчица, соя, пшеница, кориандр молотый). Зараженные партии запрещены к вывозу с территории РФ. Также запрещены к отгрузке 24 партии кукурузы продовольственной (1684,8 т), в которой был выявлен горец вьющийся, имеющий карантинное

значение для Монголии. Всего по причине выявления карантинных объектов оформлено 210 отказов в выдаче фитосанитарных сертификатов.

Кроме того, экспортировано 2949 партий подконтрольной госветнадзору продукции общим весом 115 тыс. 756 т. (К – 103597, О – 12158).

В 35 стран мира отправлено 82288 т кормов и кормовых добавок, 16517 т мясной продукции, 13391 т сырья животного происхождения, 3558 т молочной продукции, 2 партии вет. препаратов, 181 голов животных-компаньонов.

В сфере внутреннего ветеринарного надзора за 2021 год проведено 1934 контрольно-надзорных мероприятия. Составлено 1392 протокола об административном правонарушении (О – 490, К– 902). Вынесены постановления на сумму 12 561 600 рублей. Приостановлена деятельность 28 предприятий.

В рамках контрольно-надзорных мероприятий отобрано 1040 проб пищевой продукции, в 170 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности, что составляет 16%. Из 181 пробы пищевой продукции, направленной для исследования на наличие признаков фальсификации, несоответствия выявлены в 8 пробах мясной продукции (процент обнаружения - 36%), в 49 пробах молочной продукции (процент обнаружения - 30,8%).

По фактам выявления недоброкачественной продукции отозвано 75 (О -48, К-27) деклараций о соответствии. Изъято из оборота и утилизировано 42,2 т подконтрольных товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Благодаря информационной системе «Меркурий» выявлено 137 фантомных площадок (О – 41, К – 96), а также 21 схема (О – 9, К– 12) нелогичного перемещения продукции в объеме более 3 603 т. Информация по всем выявленным схемам направлена в правоохранительные органы и территориальные Управления Россельхознадзора.

Установлено 1187 нарушений (О – 443, К – 744) при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД). Управлением Россельхознадзора временно приостановлена регистрация во ФГИС «Меркурий» 207 уполномоченных лиц, регистрация 20 уполномоченных лиц аннулирована.

По выявленным фактам нарушений уполномоченным лицам направлено 529 предупреждений, возбуждено 510 дел об административных правонарушениях. В отношении ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы возбуждено 20 дел об административных правонарушениях, в отношении аттестованных специалистов - 9 дел.

Нестабильной в подведомственных регионах остаётся эпизоотическая обстановка по африканской чуме свиней (АЧС). На территории Орловской области зарегистрировано два очага АЧС, в Курской – два очага и шесть инфицированных объектов по АЧС. Также на территории Курской области зарегистрирован случай гриппа птиц.

В области семеноводства проконтролировано 98,8 (О-47,7, К-51,1) тыс. тонн семян сельскохозяйственных растений. Установлено, что хозяйствующими субъектами высеяно более 25,3 (О-17,6, К-7,7) тыс. тонн семян, не проверенных на сортовые и посевные качества.

Также проконтролировано более 841 (О-272, К-569) тыс. пакетов семян овощных культур. Выявлено 38,8 (О-15,6, К-23,2) тыс. пакетов без документов, 2,7 (Орел) тыс. пакетов семян с истекшим сроком годности, более 2 (О-0,6, К-1,7) тыс. пакетов семян, сорта которых не включены в Госреестр, 1,2 (Курск) тыс. пакетов с нарушением маркировки.

Из 18,2 (О-7,5, К-10,7) тыс. проверенных саженцев плодовых деревьев и ягодных кустарников 95 % находились в реализации без документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества. 3,7 (О-1,5, К-2,2) тыс. саженцев не соответствовали требованиям национальных документов.

При осуществлении деятельности в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проконтролировано 4 (О-1,5, К-2,5) млн т зерна.

Выявлено:

- 44,8 (О-23,2, К-21,6) тыс. т зерна, которое хранилось в условиях, не обеспечивающих его безопасность и сохранность потребительских свойств;

- 56,6 (О-14,8, К-41,8) тыс. т зерна, выпущенного в обращение без оформления деклараций о соответствии;

- 310,3 (О-93,9, К-216,4) тыс. т зерна, не соответствующего требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности.

По причине недостоверного декларирования отменено действие 587 (О-308, К-279) деклараций, выданных на 1 (О-0,4, К-0,6) млн. т зерна, непрошедшего необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента.

В области внутреннего карантина растений проведено 1483 контрольно-надзорных мероприятия, составлено 1512 (О – 461; К – 1051) протоколов об административных правонарушениях, 226 из которых - за бездействие и несвоевременную борьбу с карантинными объектами.

Из карантинных фитосанитарных зон двух областей вывезено в другие регионы РФ 5643,6 тыс. т (О – 1902,5; К – 3741,1) подкарантинной продукции, на которую оформлено 150072 карантинных сертификата (О – 52965; К – 97107). При этом выявлено 2 вида карантинных объектов в 1092 случаях (О – 175; К – 917). Зараженное зерно направлено на перерабатывающие предприятия, включенные в Реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 362 тыс. га (О – 134,66; К – 227,5). Подтверждено наличие карантинных объектов в 4467 очагах. По

предписаниям Управления во всех очагах проведен комплекс карантинных фитосанитарных мероприятий, направленных на локализацию и полную ликвидацию карантинного объекта. Упразднено 14 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 8289,22 га.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», выявлено – 0,36338 т винограда, яблок, редьки черной, редьки зеленой (без маркировки). Выявленные партии в соответствии с законодательством уничтожены в дни обнаружения.

В сфере государственного земельного надзора на территории Орловской и Курской областей проведено 866 контрольно-надзорных мероприятий (О – 404, К – 462), обследовано 65861 га (О – 32676 га, К – 33185 га). Выявлено 760 правонарушений (О – 364, К – 396). Общая сумма наложенных штрафов составила 11979 тыс. рублей.

Всего на территории двух областей выявлено более 16075 га неиспользуемых земель (О – 9356 га, К – 6718 га), из которых вовлечены в оборот 9662 га (О – 5474 га, К – 4184 га), остальные площади охвачены предписаниями об устранении выявленных нарушений.

Не менее важным направлением в работе является выявление нарушений, связанных с порчей плодородного слоя почвы. Основной причиной таких нарушений является захламление земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления, а также выявление несанкционированных карьеров. Всего установлено 15 несанкционированных свалок (О – 7, К – 8) на площади 58,98 га и 14 карьеров (О – 6, К – 8) на площади 12,5 га. Ликвидировано 9 мест захламления (О – 4, Кк – 5) на площади 47,89 га.

Вред, причиненный почвам, по материалам 2021 года составил 175 млн 623 тыс. рублей.